给他的感觉，这种大周地方政权体系运行模式更像是一种完成分解下来的任务，田赋、教化和科举、案件和民间讼案的审理、地方治安、驿道和水利的基础设施建设，这几项按照重要程度可以基本上排序下来，但在实际操作中可能会在特定时段侧重会有些不同。